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    金融時報:防范化解重大金融風險成果顯著 突出風險點得到有效處置

    發表時間:2022-02-18 │ 點擊數:  

           防范金融風險是金融業的永恒主題。中國人民銀行近日發布的《2021年第四季度中國貨幣政策執行報告》(以下簡稱報告)在專欄中總結了黨的十九大以來我國防范化解重大金融風險取得的重要成果。一是宏觀風險得到有效控制;二是穩妥處置重點高風險機構;三是集中整治金融亂象,嚴厲打擊金融違法犯罪活動;四是影子銀行風險大幅收斂;五是有效應對外部沖擊風險;六是將反腐治亂與風險處置緊密結合。

      《報告》同時指出,“在世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環境更趨復雜嚴峻和不確定,我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,風險防范的形勢依然復雜嚴峻”,并明確了下一階段防風險工作的方向。

      招聯金融首席研究員董希淼表示,近年來,我國防范化解金融風險不斷取得新成效,金融體系風險趨于收斂。

      防風險取得六方面重大成果

      黨的十九大作出“堅決打好防范化解重大風險攻堅戰”重要部署以來,在黨中央、國務院堅強領導下,國務院金融穩定發展委員會(以下稱“金融委”)靠前指揮,人民銀行認真履行金融委辦公室職責,會同有關部門和地方政府穩步推進工作任務,攻堅戰取得重要階段性成果,守住了不發生系統性金融風險的底線,為全面建成小康社會創造了良好的經濟金融環境。

      “經過集中攻堅,我國金融體系積累的突出風險點得到有效處置,制度短板逐步補齊?!薄秷蟾妗啡缡窃u價近年來我國防范化解重大金融風險取得的積極成效,并系統闡述了六大領域防風險成果。

      具體來看,一是宏觀風險得到有效控制。我國堅持穩健的貨幣政策,管好貨幣總閘門,穩住宏觀杠桿率。2020年末宏觀杠桿率階段性上升至280.2%,之后穩步下降,2021年末宏觀杠桿率降至272.5%。二是穩妥處置重點高風險機構。果斷有序接管包商銀行、華夏人壽、新時代證券等10明天系金融機構,平穩完成包商銀行破產清算。安邦集團風險處置進入尾聲,海航集團重整計劃已獲法院批準。此外,多家中小金融機構風險也得到了穩妥處置。三是集中整治金融亂象,嚴厲打擊金融違法犯罪活動。四是影子銀行風險大幅收斂。五是有效應對外部沖擊風險。資本市場經受住了國際金融市場動蕩、外部對我打壓升級等沖擊考驗,基礎性制度改革持續深化。六是將反腐治亂與風險處置緊密結合。

      郵儲銀行研究員婁飛鵬在接受《金融時報》記者采訪時表示,黨的十九大以來,圍繞防范化解重大風險,金融管理部門多措并舉,促進金融風險總體收斂,特別是持續治理影子銀行、穩妥處置高風險金融機構、集中整治金融亂象等,增強了金融體系的穩健性,有力促進經濟社會高質量發展。

      銀行體系穩健性不斷提升

      近年來,經過集中攻堅,部分金融機構自身違法違規經營、金融脫實向虛導致的“內生”風險基本得到整肅。當前,我國金融體系整體健康、穩定,金融服務實體經濟質效進一步提升。人民銀行發布的數據顯示,2021年全年新增貸款19.95萬億元,同比多增3150億元。2021年末,制造業中長期貸款余額同比增長31.8%,比各項貸款增速高20.2個百分點;普惠小微貸款余額同比增長27.3%,普惠小微授信戶數超過4400萬戶。

      金融對實體經濟支持力度持續加大,得益于自身經營更趨穩健?!秷蟾妗分赋?,2021年第三季度的央行評級結果顯示,全國4400余家參評機構中,4002家機構評級處于安全邊界內,資產約占銀行業總資產的98.65%。特別是24家大型銀行經營穩健、資產質量良好,資產占比約70%,構成了我國金融體系穩健的中流砥柱。

      從銀保監會發布的數據來看,2021年商業銀行信貸資產質量基本穩定,四季度末不良貸款率1.73%,較上季末下降0.02個百分點。2021年全年,商業銀行累計實現凈利潤2.2萬億元,同比增長12.6%,利潤保持穩健,為銀行業風險化解提供了充足的安全墊。

      繼續嚴守風險底線

      不可否認的是,風險防范形勢依然復雜嚴峻。婁飛鵬表示,我國金融領域面臨內外部風險防范壓力。一方面,海外疫情蔓延、全球高通脹、主要經濟體貨幣政策調整給我國經濟金融運行造成了不確定性;另一方面,國內發展還面臨“三重壓力”。

      針對下一階段防風險工作方向,《報告》指出,下一步,必須始終堅持黨中央對金融工作的集中統一領導,牢牢站穩以人民為中心的根本立場,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展。把穩增長、防風險放在突出位置,穩字當頭、穩中求進,按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的方針,堅持市場化、法治化原則,堅持在線修復為主和改革化險,堅持壓實各方責任。增強前瞻性、預判性和系統性,積極應對新形勢、新挑戰,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線,堅決維護經濟社會大局穩定。

      “未來一段時間,防范化解金融風險既要堅定信心和決心,又要把握好力度和節奏?!倍m稻唧w談到,政策層面應當加大對中小銀行的支持力度,維護好銀行體系穩健性;實施好房地產金融審慎管理制度,加大住房租賃金融支持力度,更好滿足購房者合理住房需求,促進房地產市場健康發展和良性循環;進一步壓實地方政府主體責任,防控地方政府債務風險。此外,還要繼續健全金融法制,補齊監管短板,嚴厲懲治金融風險背后的監管失守和違法犯罪行為。

      近一段時間以來,主要發達經濟體貨幣政策開始調整引發市場關注。對此,人民銀行貨幣政策司司長孫國峰近期在發布會上表示,我國宏觀經濟體量大、韌性強,應對疫情以來堅持實施正常的貨幣政策,沒有搞大水漫灌,而是搞好跨周期設計,保持流動性合理充裕,金融支持實體經濟力度穩固,金融體系自主性和穩定性增強,人民幣匯率預期平穩,這些都有助于緩和和應對外部風險??偟目?,發達經濟體政策調整對我國影響有限。
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